martes, 17 de abril de 2012

Procedimientos para Viajeros (Abril 2012)

Procedimientos para Viajeros
El equipaje del viajero esta constituido por los efectos personales y todos los bienes tributables de propiedad de los pasajeros o tripulantes que se trasladan en la aeronave.


¿ Qué se consideran efectos de viajeros ?
 Se considerarán como efectos personales que acompañan al viajero, los artículos o ropa que porte el viajero para su uso personal, siempre que por su cantidad o valor no puedan ser considerados comerciales, los siguientes artículos (sean nuevos o usados):
  • Prendas de Vestir;
  • Artículos de tocador;
  • Elementos de aseo personal;
  • Joyas, bisutería, adornos personales y adornos para el hogar;
  • Libros, revistas, material fotográfico y documentos impresos o manuscritos;
  • Alimentos procesados, debidamente sellados o empacados al vacío que acompañen al viajero y su grupo familiar, en cantidades no comerciales;
  • Alimentos y artículos para niños que acompañen al Viajero;
  • Bienes de uso profesional, herramientas y equipos necesarios para el desempeño de funciones o actividades laborales propias del viajero, únicamente los que sean portátiles y de fácil transportación por parte del viajero, situación que deberá ser justificada mediante un carné laboral, contrato de trabajo u otro documento público o privado;
  • Vestuario de artistas, compañías de teatro, circos o similares;
  • Medicamentos de uso personal. Para el caso de medicamentos que contengan sustancias psicotrópicas deberán estar acompañados con su respectiva prescripción médica;
  • Ayudas técnicas para los viajeros discapacitados, tales como: sillas de ruedas, muletas, aparatos ortopédicos y similares, equipos necesarios para control médico, movilización y desenvolvimiento independiente del viajero, siempre que todos estos implementos estén acordes a su discapacidad y en cantidades exclusivas para su uso personal;
  • Medidores de presión arterial de temperatura y de glucosa, que lleven consigo los viajeros;
  • Equipo de acampar;
  • Maletas, bolsos u otros que sirvan para transportar equipaje;
  • Discos compactos de video, música o datos que puedan ser transportados normalmente por una persona;
  • Máximo 2 animales domésticos vivos como mascota, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos sanitarios correspondientes, si son embarcados los animales en el mismo vuelo incluso como carga, su proceso de despacho será por sala internacional ele viajero;
  • Máximo 2 instrumentos musicales y/o sus respectivos accesorios, que puedan ser transportados normalmente por una persona;
  • Artículos deportivos y sus accesorios que puedan ser transportados normalmente por una persona;
  • Juguetes y sus accesorios que puedan ser transportados normalmente por una persona;
  • En caso de viajeros mayores de 18 años de edad, máximo 3 litros de bebidas alcohólicas, 20 cajetillas de cigarrillos de 20 unidades, 1 libra de tabaco y 25 unidades de habanos o cigarros. Cuando un mismo envase exceda de los 3 litros de bebidas alcohólicas, 1 libra de tabaco o 25 unidades de habanos o cigarros no se considerara como efectos personales de viajero, debiendo tributar por todo el contenido del envase;
  • Máximo 6 memorias digitales para cámara fotográfica, computadoras o dispositivos móviles incluyendo teléfonos celulares, exceptuando las que vengan incorporadas en los equipos antes mencionados;
  • Máximo 10 videos juegos, entendiéndose como casetes, CD o similares;
  • Utensilios de cocina, siempre y cuando no sean eléctricos que puedan ser transportados por una persona
  • Máximo 3 aparatos de cocina eléctricos portátiles; e
  • Instrumentos portátiles utilizados para jardinería.



Adicional a lo señalado, todo viajero podrá ingresar como efecto personal de Viajero hasta unaunidad nueva y una usada de los siguientes artículos portátiles.
  • Cámaras fotográficas;
  • Filmadora;
  • Teléfono celular;
  • Teléfono Satelital;
  • Agenda Electrónica u ordenador personal en tableta (tablet);
  • Equipo de posicionamiento global portátil (GPS);
  • Computador portátil y sus periféricos (mouse, audífonos, cámaras, teclado, y similares);
  • Consola para video juegos sean estas portátiles o no;
  • Calculadora electrónica.
De los artículos enunciados en el listado anterior, el grupo familiar podrá ingresar una unidad nueva por el grupo y una unidad usada por cada uno de sus miembros. En caso de encontrarse en poder del viajero o grupo familiar más unidades de las indicadas en la lista precedente, se las considerará bienes tributables; por lo tanto, su valor conformará parte de la base imponible de la obligación tributaria
Tanto para el viajero como para el grupo familiar en su conjunto, se permitirá como efectos personales de viajero hasta una unidad, sea nueva o usada, de los siguientes bienes:
  • Reproductor de Imagen/video o sonido portátiles
  • Televisor (hasta de 22”);
  • Computador de escritorio y sus periféricos (mouse, audífonos, cámaras, teclado, scanner y similares);
  • Prismáticos;
  • Aparato de proyección y pantalla
  • Monitor de Computadora hasta 22”;
  • Impresora; y,
  • Teléfono o fax.
En caso de encontrarse dos o más unidades, de los artículos indicados en la lista precedente   independientemente de que la segunda unidad sea nueva o usada, se la considerará bienes tributables; por lo tanto, su valor conformará parte de Ia base imponible de la obligación tributaria.
Adicionalmente, se considerará como efectos personales que acompañen al viajero, un bien (un set o kit de bienes comprendidos como un todo) y que no tenga estas restricciones ya sea por volumen, cantidad o tamaño, cuyo valor no supere los US$ 500.00(quinientos dólares de los Estados Unidos de América)

¿Qué son bienes tributables? 

Son aquellos bienes que acompañan al viajero, y que exceden la cantidad o valor de la lista de efectos personales, por lo tanto estarán sujetos al pago de tributos; pero no podrán ser objeto de comercialización.

¿Existe un límite de valor para las mercancías que ingresen por Sala de Arribo Internacional del viajero?
Si, se podrá ingresar por Sala de arribo mercancías  por un valor FOB menor o igual a US$ 2,000 00 (dos mil dólares de los Estados Unidos de América) o su equivalente en otra moneda, la cual se despachará a consumo utilizando para el efecto únicamente el formulario de registro aduanero, liquidándose los tributos al comercio exterior siempre y cuando las mercancías no sean consideradas de prohibida importación.
Si el formulado de registro aduanero no hubiere sido llenado acorde a los bienes tributables realmente importados, éste será corregido por la autoridad aduanera, quedando registro del particular para fines de gestión de riesgo
Como excepción  se estipula que cuando la totalidad de la mercancía tributable encontrada dentro del equipaje de un viajero esté constituida por un solo bien tributable, cuyo valor unitario supere los US$2,000.00, ésta podrá ser despachada y liquidada por la Sala de Arribo Internacional siempre que esta mercancía no sea de prohibida importación y que cuente con las autorizaciones previas.
Si el viajero lo considera necesario, podrá solicitar que la mercancía sea trasladada como carga hasta la Zona de Distribución cuando el bien supere los US$2,000.00.
¿Qué sucede si el límite de valor para las mercancías que ingresan por Sala de Arribo Internacional del viajero excede al indicado?
En el caso que los viajeros, que arriban al país traigan como parte de su equipaje bienes tributables por un valor FOB superior a losUS$2,000.00 (dos mil dólares de los Estados Unidos de América), no podrán ser nacionalizados en la Sala de Arribo Internacional, debiendo ser trasladadas al Depósito temporal de turno dentro del plazo de 24 horas, contados a partir de la hora de llegada del vuelo, a la espera del cumplimiento de las formalidades aduaneras, salvo las excepciones previstas en la normativa aduanera vigente.
Como número del documento de transporte se tomará el número de pase a bordo del viajero. Se deberá entregar una impresión del documento creado en el sistema al viajero y presentarlo como documento de soporte a la Declaración Aduanera Única. Si existiera la presunción fundada de delito aduanero, no deberá emitirse el documento de transporte hasta que la autoridad competente define lo contrario.
Una vez que se haya creado el documento de transporte y que la mercancía se encuentre en el depósito temporal de turno correspondiente, el viajero podrá iniciar el trámite de nacionalización.
¿Las mercancías ingresadas por Sala de Arribo Internacional del viajero, están exentas de la presentación de documentos de control previo?
EI viajero podrá ingresar bienes tributables hasta por USD $500.00 (Quinientos Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica) con exoneración de la presentación de autorizaciones, permisos, licencias y registros previstos en la normativa vigente (Esta facilidad será aplicable hasta el monto antes indicado cada doce meses.)
Respecto a Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas quedan exentos de la presentación de la licencia de importación (MIPRO) cuando no exceda las 5 unidades, su valor no sea mayor a los USD 3.000 (tres mil dólares) por Formulario de Registro y sean para uso personal, siempre y cuando se realice una vez por año.
Los bienes importados como efectos personales de viajeros no podrán ser objeto de transferencia de dominio alguna, bajo ninguna forma de comercialización lo cual será verificado por la unidad operativa del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador encargada del control posterior.
¿Qué sucede si el pasajero o grupo familiar trae consigo mercancías que superen los USD. 500,00?
Las importaciones subsiguientes que realicen los viajeros dentro del mencionado periodo, así como las que superen el límite indicado (USD.500.00), deberán cumplir a cabalidad todos los requisitos exigidos para su nacionalización, es decir presentar documentos de control previo cuando requieran aun cuando su despacho pueda realizarse por Sala de Arribo Internacional.
Una vez liquidadas las mercancías tributables en el acto de aforo, el viajero deberá cancelar inmediatamente los tributos al comercio exterior correspondientes para poder retirarlos.
¿Cuál es el plazo para cancelar los tributos al comercio exterior luego de liquidada la mercancía por Sala de Arribo Internacional?
El plazo para pagar los tributos al comercio exterior en Sala de arribo Internacional es de 5 días.  En caso de que no se realice el pago en dicho plazo, se declarará el abandono definitivo de la mercancía. (Pérdida total de la mercadería)
NOTA: Optativamente, el viajero mayor de edad podrá dar las mercancías en abandono expreso, que operará de pleno derecho extinguiendo la obligación tributaria desde la fecha de su  requerimiento.
¿Cuáles son las infracciones en las que podría incurrir un viajero?
En los términos previstos en la Ley, el contrabando se configura también en las Salas de Arribo Internacional de los aeropuertos del país, cuando para evadir el control y vigilancia aduanera se ingresen clandestinamente bienes tributables al territorio aduanero ecuatoriano; o, cuando se oculte fraudulentamente por cualquier mecanismo doloso los bienes tributables para evitar el control aduanero.
La defraudación aduanera se configura únicamente si el viajero no registró en el formulario correspondiente bienes tributables, que excedan del límite admisible de USD 2.000,00 (dos mil dólares de los Estados Unidos de América) para acogerse al despacho a través de la Sala Internacional de Pasajeros. Cuando se supere este límite terminará el ámbito de aplicación del régimen de excepción, adquiriendo el formulario de registro aduanero el carácter de declaración aduanera simplificada para fines sancionatorios tributarios.
¿Cuáles son los pasos a seguir si los efectos personales son enviados como carga general?

Si sus efectos personales fueron enviados como carga deberá cumplir con los siguientes pasos:
  • Contratar los servicios de un Agente acreditado por la Aduana de acuerdo a la lista publicada en la página web.  (verificar credencial )
  • Presentar la Declaración Aduanera correspondiente, adjuntando:
    1. Guía aérea a nombre de la persona que viajo o endosada.
    2. Ticket aéreo o boarding pass.
    3. Pasaporte.
    4. Listado de los bienes con sus valores referenciales debidamente notariado.
En el caso de que el viajero no recuerde el contenido de sus pertenencias arribadas, podrá solicitar el reconocimiento de sus bienes en la Dirección de Zona Primaria. (Descargar el formato del boletín 108-2011).
¿Qué sucede si luego del acto de aforo se determina que los artículos no son considerados efectos personales?

Si del resultado del acto de aforo, la Aduana determina que sus artículos no son considerados EFECTOS PERSONALES DEL VIAJERO (de acuerdo al listado establecido), se deberá pagar los tributos de los mismos y obligatoriamente someterse a los procedimientos aduaneros correspondientes, por lo que usted deberá estar consciente de que esto  ocasionaría retraso en el retiro de sus pertenencias.


¿En qué casos procede el Reembarque de las mercancías ingresadas por Sala de Arribo Internacional?
El viajero podrá solicitar el régimen aduanero de reembarque, de las mercancías ingresadas por Sala de Arribo Internacional, mientras no se haya configurado respecto de ellas presunción fundada de delito, bajo las condiciones establecidas en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
SEPARACION Y REEMBARQUE 
En los casos en que se evidenciare que parte de los bienes ingresados son considerados mercancías de prohibida importación o mercancías no autorizadas para su importación, el Director Distrital del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador o quien este delegue para el efecto, autorizará la separación de la carga, a fin del que pasajero solicite realizar el reembarque  o  el abandono expreso.
El Reembarque será obligatorio en el caso de las mercancías de prohibida importación, excepto las prendas de vestir, perecibles y materiales educativos que serán donados a la Secretaria de Estado a cargo de la política social.
Cuando no se hubiere realizado el reembarque en los plazos establecidos y a consecuencia de ello se causare el decomiso administrativo, El Director Distrital del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador autorizará la destrucción de mercancías, y se aplicará la sanción dispuesta en el Artículo 190 h) del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
¿Cómo se calcula el Valor de Aduana de las mercancías?
El valor de aduana de las mercancías estará conformado por el valor de transacción de las mercancías, más el valor del flete, mismo que estará relacionado con el peso de la mercancía y será equivalente a US$1.50 por cada kilo neto, y el valor del seguro.
En caso de no existir una póliza de seguro de los bienes tributables, se tendrá por valor del seguro el 1% (uno por ciento) del valor de estos bienes.
 ¿Cómo se debe proceder cuando arriben mascotas como carga general en los aeropuertos internacionales? 

Cuando arriben mascotas por carga general a los aeropuertos internacionales, el Director Zona Primaria podrá disponer, dependiendo de su tamaño, el traslado a Sala Internacional de Pasajeros para su nacionalización, cumpliendo con todos los requisitos correspondientes.

¿Cuáles son los tributos al comercio exterior?

AD-VALOREM Impuesto administrado por la Aduana del Ecuador = 20% del CIF)
FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia) (Impuesto que administra el INFA = 0,5% del CIF)
I.C.E. (Impuesto a Consumos Especiales)* (Administrado por el SRI • Cuando aplique)
I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado) (Administrado por el SRI = 12% del Subtotal I.V.A.)

Consideraciones Importantes


Algunos bienes tales como: Prendas de vestir, calzado, complementos textiles, etc. además de los impuestos antes mencionados existe el Arancel adicional temporal, por medida de Salvaguardias adoptadas por el Gobierno Nacional y documentos de control previo que se deben presentar para autorizar su desaduanizaciòn. (ver cuadro)
En el caso de los Televisores, si  ingresa al país más de un televisor, o sobrepasa las pulgadas autorizadas, se cobrará  adicional a los tributos establecidos (ADV, FODINFA, IVA), un valor por ARANCEL MIXTO. Deberá adjuntar registro del MIPRO si supera los 5 unidades una vez al año al igual que los celulares.  (ver cuadro)

MERCANCÍAS
 ADVALOREM
ADVALOREM 
ESPECIFICO
ICE
INCREMENTO
 ICE
 DOCUMENTO DE CONTROL PREVIO
Prendas de vestir NUEVAS
10%
USD. 5,50
c/Kg. neto
0%

MIPRO, INEN
Complementos textiles confeccionados NUEVAS
10%
USD. 5,50
c/Kg. neto
0%

MIPRO, INEN
Calzado NUEVOS
10%
USD. 6,00 c/2U
0%

INEN, MIPRO
Partes superiores de calzado y sus partes NUEVOS
10%
USD. 3,00 c/u
0%

MIPRO
TV menor de 14”
20%

0%

MIPRO
SE EXCEPTUA DE LIC DE IMP (MIC) CUANDO <= 5 UNID., VALOR <= USD. 3000 POR DECL Y DE USO PERSONAL, SIEMPRE Y CUANDO SEA UNA/AÑO
TV de 14” a 20”
5%
USD 39.97 c/u
0%

MIPRO
SE EXCEPTUA DE LIC DE IMP (MIC) CUANDO <= 5 UNID., VALOR <= USD. 3000 POR DECL Y DE USO PERSONAL, SIEMPRE Y CUANDO SEA UNA/AÑO
TV de 21” a 32”
5%
USD 73.11 c/u
0%

MIPRO
SE EXCEPTUA DE LIC DE IMP (MIC) CUANDO <= 5 UNID., VALOR <= USD. 3000 POR DECL Y DE USO PERSONAL, SIEMPRE Y CUANDO SEA UNA/AÑO
TV de 33” a 41”
5%
USD 140.32 c/u
0%

MIPRO
SE EXCEPTUA DE LIC DE IMP (MIC) CUANDO <= 5 UNID., VALOR <= USD. 3000 POR DECL Y DE USO PERSONAL, SIEMPRE Y CUANDO SEA UNA/AÑO
TV de 42” o mas
5%
USD 158.14 c/u
0%

MIPRO
SE EXCEPTUA DE LIC DE IMP (MIC) CUANDO <= 5 UNID., VALOR <= USD. 3000 POR DECL Y DE USO PERSONAL, SIEMPRE Y CUANDO SEA UNA/AÑO
videojuegos
20%

35%


celulares
20%



 MIPRO
SE EXCEPTUA DE LIC DE IMP (MIC) CUANDO <= 5 UNID., VALOR <= USD. 3000 POR DECL Y DE USO PERSONAL, SIEMPRE Y CUANDO SEA UNA/AÑO
Computador portátil
20%




Productos alcohólicos distintos de cerveza cuando el Precio ex aduana<3.6USDxlitro
20%
Trf Esp ICE x litro
ALcoholPuro
6.08USD
ICEadv
0%

MSP
Registro Sanitario
Productos alcohólicos distintos de cerveza cuando el Precio ex aduana>3.6USDxlitro
20%
Trf Esp ICE x litro
ALcoholPuro
6.08USD
ICEadv 75%

MSP
Registro Sanitario
Cerveza cuando el Precio ex aduana<3.6USDxlitro
20%
Trf Esp ICE x litro
ALcoholPuro
6.08USD
ICEadv0%

MSP
Registro Sanitario
Cerveza cuando el  Precio ex aduana>3.6USDxlitro
20%
Trf Esp ICE x litro
ALcoholPuro
6.08USD
ICEadv 75%

MSP
Registro Sanitario
cigarrillos
20%
0,082 USD
x Unidad de Cigarrillo


Perfumes y aguas de tocador cuando el RANGO DE PRECIO EX - ADUANA HASTA 3,00 USD
20%

20%
150%
MSP
Notificación Sanitaria
PERFUMES Y AGUAS DE TOCADOR. RANGO DE PRECIO EX - ADUANA 3,01 A 6,00 USD
20%

20%
200%
MSP
Notificación Sanitaria
PERFUMES Y AGUAS DE TOCADOR. RANGO DE PRECIO EX - ADUANA DESDE 6,01 USD
20%

20%
250%
MSP
Notificación Sanitaria




BASE LEGAL

  • Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones R. O. 351 del 29 de diciembre 2010
  • Reglamento al título de la Facilitación aduanera para el Comercio, del libro V del COPCI  R.O. 452 19 de mayo de 2011
  • Resolución No. 0679del 25 de noviembre 2011, Registro oficial 631 de 02 de febrero de 2012
  • Resolución Nº 17/35 del COMEX
  • Decreto Ejecutivo 47  publicado en el Registro Oficial N. 257 del 16 de agosto de 2010.
  • Resolución Nº. 468 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones, COMEXI

Fecha de actualización: Abril 2012
Fuente: Aduana del Ecuador
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lunes, 16 de abril de 2012

Comunicado para Exportadores sobre el Certificado de Origen y Declaración Juramentada de Origen

Se comunica a los Operadores de Comercio Exterior que la obtención del Certificado de Origen (CO) en la Ventanilla Única Ecuatoriana, VUE tiene como base la Declaración Juramentada de Origen (DJO), en ese sentido es importante seguir las siguientes pautas para el llenado de la DJO: Para aquellos productos que cumplen el criterio de origen de enteramente obtenidos o producidos, productos agropecuarios, minerales o pesca, es decir que para su producción no incorporan materias primas importadas, no se debe consignar ningún dato en la sección 4 del formulario de la DJO. (NO PONER VALORES EN CEROS)
Para aquellos casos que no contengan materiales o materias primas nacionales para su producción, no consignar ningún dato en los casilleros de la sección 5 de la DJO. (NO PONER VALORES EN CEROS).

En la sección 6 donde se detallan los costos, la casillas 6.1 lo calcula el sistema automáticamente y la 6.2 incluir los costos directos caso de tenerlos, que en los productos enteramente producidos si los hay, pero que no es obligatorio su llenado. Sin embargo en todos los casos es necesario y obligatorio consignar datos de los casilleros 6.3 y 6.4 que corresponde a los valores en planta o finca y FOB, respectivamente.

En los casos de enteramente obtenido o enteramente producidos para las casillas 7, 8 y 9 que describen los procesos de producción, características del producto y aplicaciones o uso del producto, llenar dichas casillas con texto “no aplica” o “N/A”. Para los casos de transformación sustancial si se requiere que dichos casilleros sean llenados.

Para tal efecto, estaremos emitiendo una Resolución aclaratoria que modifica la Resolución 12 029, que en los casos señalados de las secciones 4 y 5 no deben de ingresar valores con ceros, sino simplemente no ingresar nada, es decir saltarse dichas secciones; para el caso de los productos enteramente producidos u obtenidos o de transformación sustancial y con las aclaraciones señaladas anteriormente.

Se recuerda que para declarar las DJO de sus productos de exportación y requerir los Certificados de Origen es necesario registrarse en la VUE bajo el perfil de: Exportador y dentro de la aplicación como Apoderado.

El exportador es la persona que realiza la exportación de manera directa y está en capacidad de declarar DJO y solicitar Certificados de Origen (CO) previamente debe registrarse como tal en la VUE, para ello debe haber obtenido el Token, dispositivo de firma electrónica.

El exportador puede tramitar sus DJO y CO mediante un Apoderado, quien es la persona que sólo tramita tales documentos a nombre del exportador. El apoderado puede registrar en la VUE el poder otorgado por el exportador o productor con su propio Token y firma. La carta de poder o autorización, en formato que se ha circulado, el apoderante autoriza al apoderado a realizar los trámites de DJO, CO o registrar comercializadores. En el registro del apoderado en la VUE se sube en formato PDF la carta, misma que no requiere ser impresa. En el mismo archivo pdf de la “carta de poder” poner en la siguiente página copia de la cédula de identificación para efecto de verificar la firma manuscrita suscrita en la carta.

El comercializador es la persona autorizada a exportar productos de otra persona o productor, por ende está autorizado a usar las DJO del productor y de ser el caso también puede contar con su propio apoderado para que le tramite dichos certificados de origen. Pueden haber por cada exportador varios apoderados y por cada DJO varios comercializadores.

Se aclaran éstas pautas de llenado y conceptos de perfiles de operadores para la operación en la VUE en la gestión de las DJO y los Certificados de Origen-

Alguna consulta en los aspectos de procedimiento y normativa dirigirlas a los funcionarios del Ministerio de Industrias y Productividad que atienden la aprobación de los Certificados de Origen en cada una de las Regionales del Ministerio. Las consultas en las áreas de help desk del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, SENAE son de carácter técnico acerca del funcionamiento de la VUE y las puede remitir a la dirección helpdesk@aduana.gob.ec o al número 1800 223 223.
Fuente: Boletines MIPRO
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martes, 3 de abril de 2012

Circular Sector Exportador sobre Certificación de Origen en Ventanilla Única Ecuatoriana

Por la presente se informa al sector exportador que, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 185/2010 y 953/2011, el servicio de Certificación de Origen Preferencial de las Mercancías de Exportación que realiza el Ministerio de Industrias y Productividad, a través del SIGCO , al igual que todos los trámites de comercio exterior, deben ser trasladados a la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE) del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE), para prestar así un servicio electrónico (ON-LINE) que facilite el comercio exterior en el País. Así, la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE) que opera a través del Sistema ECUPASS, que sustituye al SICE, si bien ha estado disponible para Certificados de Origen (CO) desde el 15 de Febrero del 2012, con el propósito de facilitar esta transición al sector exportador, existe un acuerdo entre SENAE y el Ministerio de Industrias y Productividad para mantener un “servicio paralelo” entre SIGCO y VUE, modalidad de operación que concluirá, conforme el siguiente cronograma:
a) Para los exportadores, apoderados o comercializadores, que ya cuenten con certificado digital de firma electrónica (token) y ya estén registrados en la VUE, a partir del 2 de abril de 2012, serán atendidos exclusivamente a través de la VUE en el Portal Web de SENAE y no podrán ingresar a través del SIGCO en el Portal del MIPRO; y
b) Para los exportadores que, hasta la fecha no cuenten con certificado digital de firma electrónica (token) y/o no se hayan registrado aún en la VUE, deberán hacerlo hasta el 16 de abril de 2012, fecha a partir de la cual NO se prestará servicio a través del SIGCO en el Portal del MIPRO y se emitirán los CO exclusivamente a través del Portal de SENAE.
NOTAS:
1.- Las disposiciones de esta Circular aplican únicamente para el trámite de Certificación de Origen en el Ministerio de Industrias y Productividad, ya que las Cámaras Empresariales y Gremios de Exportadores, calificadas como Entidades Habilitadas (EH) para emitir CO tienen plazo para incorporarse a la VUE hasta Noviembre del 2012.
2.- Para el registro en la VUE es indispensable que el Exportador (Su Apoderado o Comercializador) obtenga su certificado de firma electrónica (token), tanto en el Banco Central del Ecuador (BCE) como en la empresa Security Data, luego de lo cual deben realizar el registro en SENAE.
Una vez que el exportador ha realizado su Registro en la VUE, le corresponde a SENAE notificar este registro al Ministerio de Industrias y Productividad, quedando así habilitado para tramitar los respectivos CO a partir de las 09h00 del siguiente día hábil.
3.- Para tramitar su CO, tanto a través de la VUE como directamente en las EH, el Exportador debe contar con una Declaración Juramentada de Origen (DJO) en formato simplificado, que haya sido aprobada previamente en el SIGCO, o puede proceder a ingresar en la VUE una DJO en formato completo, especificando tanto los productos de exportación como el esquema o acuerdo comercial que le concede la preferencia arancelaria.
4.- La opción de solicitar CO al MIPRO a través de la VUE se realiza utilizando el número de la DJO previamente creada por el Exportador, de donde el sistema tomará automáticamente la descripción comercial del producto, el esquema o acuerdo comercial y el criterio de origen, debiéndose ingresar únicamente los datos variables (cantidad, valor, unidades, país de destino, fecha, etc.) de acuerdo a cada exportación que se realice.
5.- El pago de la tasa para la emisión de los Certificados de Origen (CO) se continuará haciendo en los bancos privados, debiéndose presentar el correspondiente comprobante de pago en las Tesorerías del MIPRO, en todo el territorio nacional, según el domicilio de la empresa exportadora.
6.- Conforme el Acuerdo Ministerial 12 029 del 03 de febrero de 2012, la sustitución de las DJO’s simplificadas (SIGCO) por las DJO’s completas (VUE) se realizara según el siguiente cronograma:
De 01 de marzo al 31 de abril de 2012: Mercancías comprendidas en los capítulos 1 al 24 del Arancel Nacional.
De 01 de mayo al 30 de junio de 2012: Mercancías comprendidas en los capítulos 25 al 66 del Arancel Nacional.
De 01 de julio al 31 de agosto de 2012: Mercancías comprendidas en los capítulos 67 al 98 del Arancel Nacional.
En caso de que se requiera una explicación adicional por parte de los exportadores, se podrán realizar consultas directas a los Coordinadores Regionales de sus respectivos territorios o solicitar la realización de las correspondientes videoconferencias (V/C) con SENAE o con la Dirección de Operaciones Comerciales (DOC) de la Subsecretaría de Comercio e Inversiones con sede en Quito.

DIRECCION DE OPERACIONES COMERCIALES
SUBSECRETARIA DE COMERCIO E INVERSIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Terminos usados
SIGCO: Sistema de Gestión de Certificación de Origen.
SICE: Sistema Interactivo de Comercio Exterior.
Fuente: Noticias MIPRO
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