martes, 14 de junio de 2011

Entrevista a Edward García: Feria PROFEXI Ecuador - EEUU


Entrevista. El presidente de la Cámara de Comercio Ecuatoriana de New York y New Jersey (CAMCOMEC), Edward García, explica la iniciativa para apoyar al sector exportador e importador en Ecuador mediante el proyecto denominado Profexi (Programa de Fortalecimiento para el Exportador e Importador) el cual es impulsado por la CAMCOMEC (Cámara de Comercio Ecuatoriana New York - New Jersey).

¿Qué posibilidades tenemos de seguir comercializando con EEUU al no contar con el ATPDEA?
Nosotros estamos bien entendidos del asunto del factor que no hay ATPDEA, no hay tarifas arancelarias entonces solo quedan prácticamente dos alternativas. Hasta hace unas cuantas semanas atrás hablábamos que solo teníamos prácticamente una alternativa pero ya empezamos a cambiar el discurso y hablar de dos alternativas.
La alternativa inicial que es la que nosotros hemos venido trabajando es crear un corredor directo de Sector Privado a Sector Privado, de tal manera que se puedan evitar ciertos gastos de intermediarios. Dentro de este mismo proceso nosotros intentamos, o estamos creando, un programa que se llama PROFEXI; un programa de fortalecimiento de importador exportador.
¿Qué es lo que hace este programa? Es un operativo donde se encuentran actores de todas las áreas de comercialización, para hacer un ejemplo un poquito más comprensible nosotros haríamos contratos con las Navieras, por ejemplo, donde que usted es un exportador y está acostumbrado a mandar uno o dos contenedores y su contenedor 40’ le cuesta unos $5000 por decir cada vez que lo envía, si nosotros bajo nuestro operativo consolidamos 20, 30 o 100 contenedores en un momento dado obviamente los precios van a bajar y el momento que esos precios bajan nosotros obviamente reenviamos ese descuento a nuestros afiliados que hayan entrado en este programa.
Y ese mismo concepto con todos los actores en el área de logística, en el área de consultoría, en el área de distribuidora, en el área de comercialización, en todas las áreas que tienen que ver con el desarrollo completo pero donde está el punto clave es el centro de acopio.

La estrategia es básicamente concentrar servicios para abaratar costos, esto es una iniciativa totalmente privada o ¿tienen algún tipo de apoyo de entidades estatales? ¿Han prestado algún tipo de apoyo?
Con la SENAMI tenemos un proyecto de presentación de inversión que lo vamos a trabajar en los próximos meses con ellos. Con el MIPRO ya empezamos con el área de la PYMES, tenemos la Feria PROFEXI que se va a dar aquí en Guayaquil del 17 al 19 de junio en donde ya el MIPRO se comprometió con 100 PYMES. Obviamente nosotros estamos utilizando esta feria también para hacer una propuesta de un simposio en donde estamos trayendo también a un grupo importante de empresarios y de representantes de diferentes gremios, inclusive del área pública y privada, así también tenemos al agregado comercial de EEUU donde vienen a hablar de ciertas pautas en relación a este proceso y cuáles son las alternativas.

¿La Feria PROFEXI a qué público va dirigido? ¿Quiénes son los que van a estar exponiendo? ¿Qué tipo de productos o propuestas veremos?
En el simposio inicialmente va a ser una exponencia de todos estos temas que están justamente en actualidad y entender como todos estos grandes actores de este desarrollo ven las alternativas. Decorando esto va haber una feria y esta feria inicialmente la tenemos para que se posicionen un poco las industrias y que se puedan hacer un face-to-face con los mayoristas y distribuidoras pero al mismo tiempo tenemos un espacio donde vamos a poner a todos los exportadores que tengan potencial de exportación, o que estén exportando, y que estén interesados de estar en la feria eventual que es en Agosto en EEUU de tal manera nosotros ir identificando ese inventario que es el que está disponible para exportación.
Ese sería un paso adherido a todo el resto de la estrategia que estamos haciendo en el área de identificación de inventario. La idea es de ir observando y al mismo tiempo ir dando una plaza para que se vaya creando eventualmente esa conexión entre la industria, mayoristas y distribuidores que dentro de estas puedan surgir potencial exportador si es que ya lo son.

¿En la Feria habrá la presencia de proveedores de EEUU? ¿Algún tipo producto o marca? ¿Franquicias?
No, para la feria de Guayaquil lo que tendremos es de 4 a 6 invitados que vienen de los EEUU. Viene un representante de la Selección de Supermercados del Área Este de los EEUU. Viene un representante de una cadena de supermercados. Viene la directora de la USHCC que es la Camara Nacional de Comercio Hispana de EEUU, ella es la directora de la 5ta región donde esta New York, New Jersy, Coneticut, Pensylvania y Philadelphia. Viene un representante de la asociación de periodistas que tienen alrededor de 100 periódicos hispamos dentro de esa asociación. Viene una representante de la FDA (Food and Drug Administration). Viene un señor que es el que maneja la distribución de la Inka Cola bajo acuerdo de la Coca-Cola.



La feria PROFEXI es una vitrina abierta para lo que podemos ofrecer y lo que puede salir de aquí pero ¿sobre empresas consolidadas o nuevas ideas de negocios? ¿Productos probados aquí? ¿Hay apertura para nuevas tendencias o nuevas incursiones en el mercado de productos nuevos?
Claro, yo creo que lo más importante ahí es que nosotros tenemos un departamento de investigación en la contraparte cada vez que una empresa se va anotando en esta feria se llena un formulario con el perfil de su empresa y su producto y enseguida empezamos a trabajar en relación a nuestras bases de datos así estén ahí o no buscar una contraparte. Ese mismo perfil se lo damos a Carina Amaluisa que está al frente de la oficina comercial del Ecuador allá en New York justamente, también está trabajando con nosotros y está manejando la rueda de negocios dentro de la feria. Prácticamente tenemos dos instituciones trabajando en la búsqueda de la contraparte de las empresas que se van anotando inmediatamente dentro de esta feria.


¿Dentro de la feria se tendra la presencia de otras instituciones públicas a parte del MIPRO?

Estamos hablando con el MCPEC por que en estos 4 días tenemos realmente 3 eventos, la feria PROFEXI Capitulo USA que es del 11 al 14 de Agosto, además se realizará una cena de gala en el hotel Marriot en donde estamos con la disponibilidad de atender a 650 personas y para la cual ya tenemos confirmada la presencia del Vice-Presidente de la República, Lenin Moreno como uno de los anfitriones. La idea es poder presentar una imagen del empresario ecuatoriano muy diferente a lo que están acostumbrados a ver en los EEUU para promocionar como tal nuestro país.



¿Cómo se planea promocionar la imagen del Ecuador?

Estamos tratando de poner el área empresarial, el área de imagen y el área de promoción de Ecuador en este evento. La idea es de, no invitar al ecuatoriano, sino invitar a todo el mundo a que conozca al Ecuador en un espacio de 63000 pies cuadrados que es el recinto que tenemos y dentro de este puedan observar entrar y a lo mejor probar el producto que se encuentre disponible en esa feria.



¿Habíamos hablado de que había acercamientos con Corea del Sur para hacer algún tipo de tratado de comercio?

Así es, nuestro discurso acaba de tomar una nueva dirección porque hemos hablado con la persona que maneja la oficina comercial del Ecuador en Corea del Sur y le hemos pedido que nos ayude para traer una misión de Corea del Sur a la Feria, inclusive parece que ya tenemos casi confirmado al director de tratado de libre comercio de Corea del Sur que maneja Latinoamérica y la idea es que pase lo que pase EEUU siempre tiene que estar envuelto aunque se vaya para Corea el producto ecuatoriano igual es el punto de vinculo porque Ecuador no tiene obviamente vías directas con Corea, los únicos que lo tienen es verdaderamente Chile y EEUU. Chile el problema es que en costos no puede competir con EEUU porque ellos no tienen la misma cantidad de mercadería saliendo todos los días como las tienen EEUU y los costos son mucho mejores, aparte de que puede haber una consolidación, descargar parte de esta en EEUU y seguir vía Corea el resto. Nosotros queremos trabajar con este programa para que este programa pueda ser un puente de vínculo entre los países Ecuador, EEUU y obviamente Corea del Sur.



Las iniciativas para ayudar a los exportadores como este tipo de eventos y también la consolidación para abaratar costos son interesantes pero ¿ustedes tienen algún tipo de acercamiento con las autoridades estatales para alguna nueva política, algún nuevo rumbo político con el gobierno, alguna iniciativa?

Es un poco delicado porque nosotros somos una cámara en el exterior y no podemos reclamar mucho pero tampoco podemos ser invisibles, porque de cualquier manera aunque no estemos 100% dentro del Ecuador como está la cámara de comercio de Guayaquil o como ha estado Fedexport u otros gremios pero si estamos fuera del país y estamos en un punto que a lo mejor es de mucha importancia. Entonces lo que queremos es ser útiles y ser complementarios con los gremios de acá y nosotros poder trabajar juntos no solamente con la parte del sector privado sino también con el sector publico. Lo que si va a pasar es que se van a crear espacios donde se van a ver necesidades de que entren dentro de ese vehículo o se van a quedar afuera porque va a pasar lo siguiente: si un programa como estos empiezan a desarrollar y empieza a tomar ese efecto, digamos que el sector público, por decir, ignora esto va a llegar un momento donde se va a dar cuenta que empiezan a perder ese espacio que por primera vez es más real que lo que han podido hacer hasta ahora y que no tienen a quien culpar, porque ahora pueden que ya no se llevan bien con tal persona, que tal gobierno no es bueno, que tal negocio no es bueno, pero cuando ya no hay esas problemáticas cuando es sector privado – sector privado si ellos no incursa ahí simplemente quedan afuera.



¿La apertura de las empresas ecuatorianas para este tipo de eventos ha sido buena? O ¿han tenido un poco de contratiempos por todas estas incertidumbres?

Inicialmente si habido un poco de dificulta porque, primeramente es un tema muy nuevo, es un tema no muy entendible, porque no existe, no es una copia de otro tema de ningún otro lado entonces obviamente es difícil hacer una concientización inicialmente. Eventualmente cuando ya hemos llegado al punto donde que finalmente se ha podido exponer este programa físicamente, empieza ya a tomar un aire diferente.

Llegan a un punto en que si tu no lo haces va a venir tu afiliado a mi cámara me va a decir a mi “quiero ser afiliado a tu cámara” porque tú tienes un espacio haya, tienes una cámara allá, tienes todo el desarrollo hecho allá. Nosotros no venimos acá a quitarle el espacio a nadie, no nos interesa hacer el desarrollo de cámara que han hecho aquí todas estas cámaras por cientos, décadas de años.

Tenemos el complemento, la idea es que podamos trabajar juntos así que hagamos un complemento.


MAS INFORMACION: http://www.profexi.com/feria-profexi/


FERIA PROFEXI ECUADOR: http://www.profexi.com/feria-profexi/contenido.php?pais=ecuador


FERIA PROFEXI USA: http://www.profexi.com/feria-profexi/contenido.php?pais=usa

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jueves, 9 de junio de 2011

Norma técnica provisional que regula los destinos aduaneros

16-2011-R3 Expídese la Norma Técnica Provisional para Operativizar el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en lo referente a los destinos aduaneros.
RESOLUCION No. 16-2011-R3

EL DIRECTORIO DE LA CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA RESUELVE EXPEDIR LA NORMA TECNICA PROVISIONAL PARA OPERATIVIZAR EL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, EN LO REFERENTE A LOS DESTINOS ADUANEROS.

Artículo 1.- Destinos Aduaneros.- De conformidad con lo dispuesto en la normativa internacional establecida para el efecto, se consideran destinos aduaneros:
a) La destrucción
b) El abandono
c) El ingreso a un Régimen Aduanero
d) El ingreso a una Zona Especial de Desarrollo Económico o una Zona Franca

Artículo 2.- Destrucción.- Implica todo proceso por el que la mercancía desaparezca, pierda su utilidad o características fundamentales y que en consecuencia pierda totalmente su valor comercial.

Los costos que se generen en razón del sometimiento de una mercancía a este destino aduanero, corresponderán al titular de la mercancía.

La destrucción aplicada a mercancías previamente acogidas a regímenes aduaneros, se asemeja a la reexportación de las mismas.

Cuando los productos derivados de los procesos de destrucción posean algún valor residual, y pretendan ser utilizados para cualquier efecto dentro del territorio nacional, deberán previamente someterse al proceso de cambio de destino, que de tratarse del régimen de importación para el consumo deberá pagar los tributos correspondientes al producto derivado del proceso de destrucción, sobre su valor de mercado, y cumpliendo con todos los requisitos y formalidades exigidos para el efecto.

Artículo 3.- Abandono.- El abandono se configura conforme las disposiciones previstas en este Reglamento y en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y este Reglamento, y extingue la obligación tributaria aduanera, únicamente en los casos que así lo determine la norma legal señalada.

Los costos que se generen en razón del sometimiento de una mercancía a este destino aduanero, corresponderán al titular de la mercancía.

Artículo 4.- Ingreso a Régimen Aduanero.- Contempla la posibilidad de que las mercancías de importación o exportación se acojan a tratamientos aduaneros definitivos, suspensivos, liberatorios, compensatorios o devolutivos, conforme lo establecido en la normativa aduanera vigente.

Artículo 5.- Ingreso de Mercancías a Zonas Especiales de Desarrollo Económico o a las Zonas Francas.- Las mercancías que ingresen a Zonas Especiales de Desarrollo Económico o a las Zonas Francas, calificadas como tales por los organismos públicos correspondientes y conforme las disposiciones legales vigentes a la época, se considerarán sometidas a este destino aduanero y deberán acogerse a las regulaciones que establecidos para el efecto.

Disposición Transitoria.- Lo dispuesto en la presente Resolución subsistirá hasta que el Reglamento al Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones entre en vigencia; o hasta que este Directorio o el Director General en uso de sus competencias, disponga algo distinto.

Publíquese en la Página Web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y encárguese a la Dirección General de Secretaría General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador el formalizar las diligencias necesarias para la publicación de la presente en el Registro Oficial.

La presente entrará en vigencia a partir de su expedición sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de Santiago de Guayaquil a los 28 días del mes de Marzo del 2011.
Fuente: Boletines Aduana del Ecuador
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Norma Técnica Provisional que Regula los Almacenes Especiales

16-2011-R2 Expídese la Norma Técnica Provisional para Operativizar el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en lo referente al Régimen Aduanero de Almacenes Especiales.
RESOLUCIÓN NO. 16-2011-R2

EL DIRECTORIO DE LA CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA RESUELVE EXPEDIR LA NORMA TECNICA PROVISIONAL PARA OPERATIVIZAR EL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, EN LO REFERENTE AL REGIMEN ADUANERO DE ALMACENES ESPECIALES.

Artículo 1.- Almacén Especial.- Es el régimen especial aduanero que permite almacenar mercancías destinadas al aprovisionamiento, reparación y mantenimiento de naves, aeronaves y unidades de carga destinadas para la prestación del servicio público de transporte de pasajeros y carga, libre de todo tributo al comercio exterior.

Artículo 2.- Mercancías Admisibles.- Bajo este régimen especial aduanero podrán ingresar repuestos, partes, piezas y provisiones destinados a reparación, aprovisionamiento y mantenimiento de medios de transportes y unidades de carga.

Artículo 3.- Instalaciones.- Este régimen especial aduanero deberá desarrollarse en instalaciones físicas autorizadas por la administración aduanera, debiendo rendir previo al inicio de sus operaciones, una garantía general ante la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

La Dirección General establecerá las condiciones, requisitos y formalidades, necesarios para gozar de esta calificación.

Las Instalaciones podrán ser calificadas por un plazo de hasta cinco años, pudiendo renovarse por periodos similares cuantas veces se solicite y la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador lo estime conveniente.

Artículo 4.- Conservación de la mercancía.- La mercancía ingresada bajo el régimen de almacén especial deberá permanecer en las instalaciones autorizadas hasta su utilización, y no podrá ser objeto de procesos de transformación o elaboración que modifiquen su estado o naturaleza.

Las gestiones de aprovisionamiento, reparación o adecuación a las que hace referencia este régimen, podrán llevarse a cabo en las instalaciones calificadas o en las zonas primarias en las que se encuentren los medios de transporte o unidades de carga.

Artículo 5.- Plazo.- La autorización de permanencia de mercancías que ingresen al país bajo el régimen de almacén especial, será de cinco años.

Artículo 6.- Cambio de Régimen.- La mercancía acogida a este régimen especial aduanero podrá ser objeto de cambio de destino, y únicamente podrá ser objeto de cambio de régimen a importación para el consumo.

Artículo 7.- Culminación del Régimen.- El régimen especial de almacén especial al que se acogen las mercancías concluirá mediante:

a) Reexportación Individualizada.- considerándose como tal la incorporación de estas a una nave o aeronave en servicio internacional o a una unidad de carga, en calidad de reparación, mantenimiento o aprovisionamiento, y que deberá sustentarse en un archivo documental de egreso de bodega y de almacén especial, que estará numerado y fechado, y contará con la firma del responsable de la bodega y el solicitante, y en la que se registrará la identificación del medio de transporte o unidad de carga en que se incorporó el bien.
b) Reexportación.- En los casos en que el titular del almacén especial considere oportuno el envío de esta mercancía al exterior.
c) Cambio de Régimen a Importación para el Consumo.- En los casos en que el titular del almacén especial considere oportuno el ingreso de esta mercancía al territorio nacional, a fin de que se encuentre en libre circulación. Para efecto de nacionalización se deberá cumplir con todos los requisitos y formalidades que se exijan a la mercancía.
d) Cambio de Destino.- En los casos en que el titular de la mercancía decida destruirla, abandonarla, o trasladar esta a una Zona Especial de Desarrollo Económico o una Zona Franca

Artículo 8.- Partes y piezas reemplazadas.- Aquellas mercancías que arribaron como parte de un medio de transporte o una unidad de carga y que debiendo ser reemplazados por mercancía bajo el régimen de Almacén Especial, deberán someterse a una de las formas de culminación del régimen establecidos en los literales b), c), o d) del artículo precedente, en un plazo no superior a sesenta días posteriores a su reemplazo.

Artículo 9.- Manejo y Control de Inventarios.- La Autoridad Aduanera implementará los mecanismos electrónicos que permitan mantener un inventario en línea de las mercancías, registrando las transacciones en tiempo real, de tal manera que pueda mantener un eficiente control sobre las mismas, realizar las descargas de inventario correspondientes, y efectuar inspecciones físicas en el momento que lo estime pertinente.

Disposición Transitoria.- En tanto se cuente con el sistema electrónico de control y registro de inventarios en línea, los almacenes especiales deberán presentar dentro de los 15 días siguientes a la finalización de cada mes un detalle de las ventas realizadas durante dicho periodo, hecho que la Dirección Distrital de la jurisdicción correspondiente deberá revisar para efectos de control.

Disposición General Primera.- En el plazo de 60 días a partir de la suscripción de la presente norma, la Dirección General procederá a realizar los adéndumes reformatorios de los contratos de Almacén Especial vigentes, adecuando dichos contratos a las disposiciones contenidas en la presente norma y eliminando la cláusula referente a la presentación de informes auditados, los que no constituirán exigencia a partir de la suscripción de los adéndumes en referencia.

Disposición General Segunda.- Lo dispuesto en la presente Resolución subsistirá hasta que el Reglamento al Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones entre en vigencia; o hasta que este Directorio o el Director General en uso de sus competencias, disponga algo distinto.

Publíquese en la Página Web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y encárguese a la Dirección General de Secretaría General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador el formalizar las diligencias necesarias para la publicación de la presente en el Registro Oficial.

La presente entrará en vigencia a partir de su expedición sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de Santiago de Guayaquil a los 28 días del mes de Marzo del 2011.
Fuente: Boletines Aduana del Ecuador
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Norma técnica provisional que regula los almacenes libres

16-2011-R5 Expídese la Norma Técnica Provisional para Operativizar el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en lo referente al Régimen Especial Aduanero de Almacenes Libres.
R.O. 465 - 08/06/2011
RESOLUCION No. 16-2011-R5

EL DIRECTORIO DE LA CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA RESUELVE EXPEDIR LA NORMA TECNICA PROVISIONAL PARA OPERATIVIZAR EL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, EN LO REFERENTE AL REGIMEN ESPECIAL ADUANERO DE ALMACENES LIBRES.

Artículo 1.- Almacenes Libres.- El almacén libre es el régimen especial aduanero, de naturaleza liberatorio que permite el almacenamiento y venta de mercancías nacionales o extranjeras a pasajeros que salgan del país o que ingresen del extranjero, en puertos y aeropuertos internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior.

Artículo 2.- Mercancías Admisibles.- Bajo este régimen especial aduanero podrán ingresar todo tipo de bienes terminados posibles de ser vendidos a pasajeros que ingresan o salen del país, los que para su exhibición y venta deberán estar identificados con la leyenda “libre de tributos”

La leyenda de identificación mencionada en el inciso precedente será requisito para la comercialización y exhibición, pero no para la importación, por lo que su colocación podrá efectuarse en las bodegas o establecimientos autorizados dentro del país.

Artículo 3.- Instalaciones.- Este régimen especial aduanero deberá desarrollarse en instalaciones físicas autorizadas por la administración aduanera, debiendo rendir previo al inicio de sus operaciones, una garantía general ante la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

La Dirección General establecerá las condiciones, requisitos y formalidades, necesarios para gozar de esta calificación.

Las Instalaciones podrán ser calificadas por un plazo de hasta cinco años, pudiendo renovarse por periodos similares cuantas veces se solicite y la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador lo estime conveniente.

Artículo 4.- Conservación de la mercancía.- La mercancía ingresada bajo el régimen de almacén libre no podrá ser objeto de procesos de transformación o elaboración que modifiquen su estado o naturaleza. Solo se podrán realizar acciones de agrupamiento o acondicionamiento de los embalajes con fines promocionales destinados a impulsar sus ventas, siempre que estos hechos no eliminen la posibilidad de identificar de manera individualizada los bienes.

Cuando las mercancías sujetas a este régimen, se destruyan como parte del manipuleo propio del traslado, almacenamiento, exhibición y venta, considerándose destrucción situaciones que conlleven a su completa inutilización o aquellas derivadas de las que el producto no pueda ser comercializado, estos hechos deberán ser comunicados de manera inmediata a la Dirección Distrital de la Jurisdicción competente, la que efectuará un acta haciendo constar el evento así como el detalle de la mercancía afectada y, de considerarlo pertinente, podrá disponer la realización de una inspección para la constatación de aquellos bienes destruidos.

El almacén libre deberá cancelar todos los tributos al comercio exterior y demás gravámenes de todas las mercancías que hayan sido consumidas al interior del Almacén Libre con fines de degustación, promoción o demostración, así como de aquellas que se hayan dañado o deteriorado al momento de su exhibición y las que hayan sido sustraídas o extraviadas, con excepción de las mercancías que hayan arribado dañadas o en mal estado para su comercialización o consumo al almacén libre. Para este último caso, el almacén tendrá el plazo de 5 días contados a partir del día siguiente a la fecha de haber recibido la mercancía, para reportarle a la Aduana aquella que hubiere arribado dañada o en mal estado, pudiendo comunicarle también los sobrantes de mercaderías no declaradas en esa importación. En el caso de mercancías dañadas o en mal estado se procederá a su destrucción inmediata aplicando los procedimientos para el cambio de destino correspondiente, sin que esto genere el pago de tributos; mientras que en el caso de los sobrantes, éstas pueden ser regularizadas a través de una declaración sustitutiva.

Siempre que no existan indicios fundados de delito aduanero, y se hayan identificado pérdidas de mercancías producto de su exhibición y disposición al público en general, una vez realizado el inventario correspondiente el responsable del almacén libre deberá comunicarlo a la Dirección Distrital de la Jurisdicción competente, sustentando la situación en una declaración juramentada en la que haga constar el particular, y sobre la base de la que el almacén libre deberá cancelar los tributos al comercio exterior.

Artículo 5.-. Plazo.- La autorización de permanencia de mercancías que ingresen al país bajo el régimen de almacén libre, será de dos años.

Artículo 6.- Culminación del Régimen.- El régimen especial de almacén libre al que se acogen las mercancías concluirá mediante:

a) Reexportación Individualizada.- Considerándose como tal la venta a pasajeros aptos para adquirir mercancía en almacén libre.
b) Reexportación general.- En los casos en que el titular del almacén libre considere oportuno el envío de esta mercancía al exterior.
c) Cambio de Régimen a Importación para Consumo.- En los casos en que el titular del almacén libre considere oportuno el ingreso de esta mercancía al territorio nacional, a fin de que se encuentre en libre circulación. Para efecto de nacionalización se deberá cumplir con todos los requisitos y formalidades que se exijan a la mercancía.
d) Cambio a Destino Destrucción.- Cuando la mercancía haya sido objeto de destrucción o utilización o pérdida en los términos previstos en la presente norma, siempre que se cumpla con los procedimientos establecidos en los artículos precedentes en lo concerniente a la conservación de la mercancía y cumpliendo con el pago de los tributos al comercio exterior, cuando esto amerite. En estos casos no se exigirá la presentación de documentos de soporte o acompañamiento, ni el cumplimiento de otros requisitos indispensables para la importación para el consumo, tales como, registros sanitarios, certificados de origen, autorización de uso de marca u otros.

La Autoridad Aduanera implementará los mecanismos electrónicos que permitan mantener un inventario en línea de las mercancías, registrando las transacciones en tiempo real, de tal manera que pueda mantener un eficiente control sobre las mismas, realizar las descargas de inventario correspondientes, y efectuar inspecciones físicas en el momento que lo estime pertinente.

La reexportación individualizada se entenderá realizada al momento de la venta y no requerirá la presentación de declaraciones aduaneras posteriores para su regularización, los otros casos de culminación de régimen, sí deberán contar con la Declaración Aduanera correspondiente en los formatos que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador establezca para el efecto.

La mercancía sujeta al régimen especial de almacén libre no podrá ser objeto de otros cambios de regímenes no previstos en este artículo.

Disposición Transitoria.- En tanto se cuente con el sistema electrónico de control y registro de inventarios en línea, los almacenes libres deberán presentar dentro de los 15 días siguientes a la finalización de cada mes un detalle de las ventas realizadas durante dicho periodo, hecho que la Dirección Distrital de la jurisdicción correspondiente deberá revisar para efectos de control.

Disposición General Primera.- En el plazo de 60 días a partir de la suscripción de la presente norma, la Dirección General procederá a realizar los adéndumes reformatorios de los contratos de Almacén Libre vigentes, adecuando dichos contratos a las disposiciones contenidas en la presente norma y eliminando la cláusula referente a la presentación de informes auditados, los que no constituirán exigencia a partir de la suscripción de los adéndumes en referencia.

Disposición General Segunda.- Lo dispuesto en la presente Resolución subsistirá hasta que el Reglamento al Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones entre en vigencia; o hasta que este Directorio o el Director General en uso de sus competencias, disponga algo distinto.

Publíquese en la Página Web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y encárguese a la Dirección General de Secretaría General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador el formalizar las diligencias necesarias para la publicación de la presente en el Registro Oficial.

La presente entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de Santiago de Guayaquil a los 28 días del mes de Marzo del 2011.
Fuente: Boletines Aduana del Ecuador
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miércoles, 1 de junio de 2011

Ecuador cuenta con instituto para promover el comercio y las exportaciones


Ecuador tendrá desde hoy un Instituto de Promoción de las Exportaciones e Inversiones (Pro Ecuador) encargada de brindar servicios a todos los actores del comercio y a los exportadores de todos los sectores.
María Fernanda de Luca, directora de Pro Ecuador, dijo que con esto el país pretende aumentar las exportaciones, caminar hacia una diversificación de mercado, por lo que el rol del instituto es importante.
Expresó que a través de su gestión se reforzará la promoción de los productos tradicionales que han sido y que forman parte de la canasta de productos del Ecuador. Además de impulsar la presencia del país en ferias internacionales con misiones empresariales.
La directora de Pro Ecuador, explicó que a la labor de la institución se suman el trabajo de las oficinas comerciales, donde estima que las compras incrementaron un 20% en el primer trimestre del 2011.
Mientras tanto, Ricardo Patiño, ministro de Relaciones Exteriores, anotó que los planes desarrollados dentro de las promociones de exportaciones e inversiones, están dentro del Plan Nacional de Desarrollo “todo está organizado y calculado. Se debe desarrollar lo que más le conviene al Ecuador: exportar, generando valor agregado, empleo”.
Por su parte, el viceministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, relató que con Pro Ecuador está previsto tener una oferta exportable agresiva en especial en Estados Unidos, para palear la pérdida de mercado por la no renovación de las preferencias arancelarias andinas (Atpdea).
Dijo que trabajará en nuevos polos de desarrollo en Estados Unidos, como en Texas y Nevada, “donde Ecuador ha tenido una presencia muy tímida”. Las oficinas de Pro Ecuador estarán en Guayaquil, Quito, Cuenca, Manta, Tulcán y Machala.
Fuente: Andes Ecuador
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